Ordenanza N° 24/2000

  • Fecha de sanción: 20/06/2000
  • N° Promulgación: 1949
  • Decreto Promulgación: 144/00

NORMATIZAR TODO LOCAL DESTINADO A GUARDERIA GERIATRICA.- PENSION GERIATRICA

VISTO el expediente nº 266/99 y la Ordenanza Nº 13/00 promulgada bajo el Nº 1937 referente a normalizar todo local destinado a cumplir funciones como Guardería Geriátrica;

que, en su artículo 5º, inciso d) de la misma se señala habilitaciones debe tratarse de habitaciones;

que, el artículo 6º Entrada en vigencia: la presente entrará en vigencia en el plazo de 360 días de promulgada, debiendo los establecimientos en actividad comenzar la adecuación de sus instalaciones a los términos y alcances de la presente Ordenanza, en un plazo de 180 días desde la fecha de promulgación; y

CONSIDERANDO que en la Séptima Sesión Ordinaria llevada a cabo el día 3 de julio de 2000, este Honorable Cuerpo aprobó el despacho de la Comisión de Salud Pública, Ecología y Medio Ambiente que decide aprobar las modificaciones previstas para el artículo 5º, inciso d) y para el artículo 6º;
por todo ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, en uso de sus atribuciones, acuerda y sanciona la siguiente

O R D E N A N Z A

OBJETO NORMOLOGICO:

ARTICULO 1º: La presente Ordenanza tiene por objeto normatizar sobre todo local destinado a cumplir funciones como Guardería Geriátrica.-

DEFINICIONES:

ARTICULO 2º: Denomínase Guardería Geriátrica a la actividad destinada a prestar un servicio de hospedaje con comida, por tiempo prolongado, con vigilancia médica de carácter de asistencia no sanatorial, para más de cinco (5) personas ancianas de igual o ambos sexos.-

CONDICIONES DE HABILITACION:

ARTICULO 3º: La habilitación municipal de las Guarderías Geriátricas, serán efectuadas por la Dirección de Acción Social, la Dirección de Salud y la Dirección de Bromatología, quedando sometida al cumplimiento de las siguientes condiciones mínimas:

A) Condición de exclusividad:

La afectación del local será con exclusividad a la actividad, quedando absolutamente prohibido otro uso alternativo, con excepción de la vivienda del personal a cargo del establecimiento.-

B) Condición de Especialidad obligatoria sobre dependencias mínimas:

Toda Guardería Geriátrica deberá contar con las siguientes dependencias mínimas con la especialidad de afectación y carácter obligatorio a saber:

a) Habilitaciones destinadas a alojamiento.-

b) Sala de estar y/o comedor.-

c) Servicios Sanitarios.-

d) Cocina.-

Para establecimientos de más de veinticinco (25) personas, será obligatorio, además: ropería, comedor independiente y guardarropas para el personal del establecimiento.-

En todos los casos será optativo: tener lavadero, depósito de comestibles u otros locales destinados a usos específicos.-

C) Condiciones edilicias y de Seguridad:

Los locales destinados a Guardería Geriátricas deben reunir los siguientes requisitos edilicios;

A) Habilitaciones para el alojamiento:

a-1) Superficie y dimensiones: Deberán tener una superficie mínima de 9 (nueve) metros cuadrados, con un lado mínimo de 2,50 mts. (dos metros con cincuenta centímetros lineales) y una altura mínima de 2,80 mts. (dos metros con ochenta centímetros lineales).-

a-2) Capacidad de ocupación: Conforme la superficie y dimensiones establecidas, la capacidad de ocupación se determinará a razón de 10 m3. (diez metros cúbicos) por persona alojada, y un máximo de 6 (seis) camas por habitación.-

Si las habitaciones tuvieron una altura superior a los 3 mts. (tres metros), el cubaje se calculará sobre la base de esta dimensión máxima.-

a-3) Precisiones sobre materiales:

a-3-1) Pisos: Deberán ser resistentes al uso, lavables y antideslizantes.-

a-3-2) Cielorrasos: Deberán ser de material; enduidos en yeso alisados y blanqueados.- Sin perjuicio de ello, podrán utilizarse construcciones con otros revestimientos y pinturas, siempre que el material adhesivo contenga sustancias fungicidas y que la superficie de acabado sea lisa y lavable y los materiales utilizados para su construcción no deben ser combustibles.-

a-3-3) Instalaciones eléctricas: Será obligatorio el uso de llaves térmicas/disyuntores en las instalaciones eléctricas del inmueble donde funcione la Guardería Geriátrica.-

B) Demás dependencias exigibles: Además de las habilitaciones para alojamiento con las características indicadas, las Guarderías Geriátricas deberán contar con las siguientes dependencias, conforme los recaudos mínimos obligatorios:

b-1) Cocina: Deberán ser un ambiente con una superficie mínima de 6 mts. (seis metros cuadrados), con un lado mínimo de 2,50 mts. (dos metros con cincuenta centímetros) y una altura mínima de 2,60 mts. (dos metros con sesenta centímetros) cumplimentándose las disposiciones del Reglamento General de Construcciones, en lo referente a paredes, pisos y techos, contando en todos los casos con revestimientos que permitan su fácil limpieza.-

b-2) Sala de estar, de entretenimientos y/o comedor: Deberá consistir en un ambiente con una superficie mínima de 16 mts.2. (dieciseis metros cuadrados), con un lado mínimo de 3 mts. (tres metros), y un factor ocupacional mínimo de 2 mts.2 (dos metros cuadrados) por persona.- Si se destinaran más de un ambiente a la finalidad indicada, una de ellos deberá contar con un mínimo de 10 mts.2 (diez metros cuadrados) con un lado mínimo de 2,50 mts. (dos metros con cincuenta centímetros).-

Podrá darse un uso alternativo a la Sala de Entretenimientos con el Comedor, pero previéndose su deslinde temporal conforme los horarios de alimentación, no debiendo existir elementos y/o alimentos en dicha sala, fuera de los horarios usuales.- En caso de que el comedor fuere en ambiente independiente, deberá responder el factor ocupacional indicado, siempre con un lado mínimo de 2,50 mts. (dos metros con cincuenta centímetros).-

b-3) Baños: Deberá preverse la cantidad necesaria conforme el número de personas alojadas en relación con los cubajes de las habitaciones, y contar con recintos que cumplimenten las disposiciones del Reglamento de Construcciones, dotados de puertas con vidrio esmerilado de 10 x 5 cm., próximo al mecanismo de apertura, con cerraduras que permitan ser abiertas desde el exterior con llave maestra y contar con agarraderas próximas a las instalaciones sanitarias en las cantidades que se indican:

I) Inodoros: – Hasta 5 (cinco) personas alojadas: 1
– Hasta 9 (nueve) personas alojadas: 2
– Hasta 16 personas alojadas: 3
– Hasta 23 personas alojadas: 4
– Más de 23 personas alojadas, se aumentará 1 inodoro por cada 8 personas o fracción mayor de 5.-
Los inodoros deberán contar para casos especiales con sus respectivos suplementos.-

II) Bidets: 1 por cada inodoro, con un mínimo de 2.-

III) duchas o duchadores:

– Hasta 7 personas alojadas: 1
– Hasta 15 personas alojadas: 2
– Hasta 25 personas alojadas: 3
– más de 25 personas alojadas se aumentará una ducha por cada 10 personas o fracción mayor de 7.-

IV) Bañeras: En todo supuesto contar como mínimo con 1 elemento independiente de lo indicado en el inciso anterior, debiendo contar con piso antideslizante y agarraderas.-

V) Lavados: – Hasta 5 personas alojadas: 1
– Hasta 10 personas alojadas: 2
– Hasta 17 personas alojadas: 3
– Hasta 25 personas alojadas: 4
– más de 25 personas alojadas se adicionará 1 lavados por cada 10 personas o fracción superior a 5.-

Los artefactos tendrán servicio de agua fría y caliente con canillas mezcladoras y cumplimentar los demás requisitos del Reglamento General de Construcciones.- En todos los casos para la determinación de cantidad de artefactos sanitarios a exigir, no deberán computarse las personas que ocupen habitaciones con baño completo para uso exclusivo.-

c) Dependencias complementarias:

Ropería y guardarropa del personal.- En los casos que tales instalaciones fueran obligatorias, a las mismas deberán cumplir los siguientes recaudos:

a) Ropería: Un local a tal efectos con un ropero para ropa limpia y otro para prendas usadas, en ambos casos con pisos y paredes impermeables hasta los 2 mts. (dos metros de altura).-

b) Guardarropa del personal: En los establecimientos de más de 25 (veinticinco) alojados deberá existir guardarropa para el personal, y en caso de que este supere de 5 (cinco) empleados deben estar dotados de armarios individuales.-

c) Dependencias de servicios: Las instalaciones optativas de lavadora y/o depósito de comestibles deberán cumplimentar las disposiciones del Reglamento General de Construcciones, al igual que cualquier otro local no especificado.-

d) Condiciones ambientales de higiene y salubridad: Los locales del establecimiento, sus dependencias, mobiliarios, ropa de cama, vajilla y demás útiles y utensilios deberán estar en forma permanente en buen estado de conservación, cuidado e higiene; será de autoridad de aplicación para el contralor de lo mencionado, la Dirección de Bromatología e Inspección General, dando intervención al Juzgado de Faltas Municipal, en caso de clausurar el establecimiento preventiva o definitivamente, y/o decomisar elementos manuales en casos de infracción a lo preceptuado.-

d-1) Tratamiento de Residuos: Deberán separarse los residuos normales de aquellos potencialmente patogénicos, los cuales deberán ser recolectados por empresas especializadas de acuerdo a la Ley 11720 de Residuos Especiales.-

e) Condiciones asistenciales: Toda guardería Geriátrica deberá contar con un registro médico, un médico como mínimo, que puede ser o no integrante de la firma.- Dicho profesional podrá, según sus criterios y responsabilidad, y conforme las necesidades, requerir la colaboración de especialistas o instituciones para cumplir su cometido.- Será también de su incumbencia exclusiva determinar o decidir la evaluación de los enfermos agudos o crónicos.- En ningún caso la intervención del médico excluirá la actuación de otro profesional cuando el interesado, o sus responsables, así lo disponga.-

Deberán además contar con el siguiente personal:

Hasta 10 (diez) camas habilitadas: 1 auxiliar de enfermería y 1 mucama.-
Hasta 20 (veinte) camas habilitadas: 2 auxiliar de enfermería y 2 mucamas.-
Más de 20 (veinte) camas habilitadas: 1 auxiliar de enfermería cada 10 (diez) camas y 1 mucama por cada 15 (quince) camas o fracción que exceda ese número.-

El personal que trabaje o habite en los establecimientos deberá poseer Libreta Sanitaria extendida por Salud Pública y renovada anualmente.-

El material mínimo con que deberá contar será: termómetro, tensiómetro, estetoscopio, caja de curaciones, nebulizador, megatoscopio, guantes estériles y descartables, botiquín de emergencias, medicación programada y descriminada por paciente, la misma actualizada, guardada bajo llave y fuera del alcance de los residentes.-

En todos los casos, en el aspecto médico asistencial, será autoridad de supervisión y control sanitario y/o alimentario y de tratamiento la Dirección de Salud Municipal.-

f) Condiciones de confortabilidad:

El moblaje mínimo indispensable con que deben contar las habitaciones será: cama con colchón, mesa de luz, timbre para cada alojado ubicado en las cabeceras de las respectivas camas; guardarropa de tamaño adecuado a las habitaciones.-

Cada cama deberá estar dotada con seis (6) sábanas, cinco (5) fundas, dos (2) acolchados y tres (3) frazadas.-

Cada alojado deberá ser provisto de tres (3) toallas chicas, una (1) de baño, un (1) impermeable y cinco (5) zaleas.-

El ropaje indicado deberá conservarse en perfecta higiene, procediéndose al lavado y planchado de lo pertinente en forma periódica.-

Deberán contar además con camas ortopédicas, las cuales serán el 10 % del total de camas habilitadas, y sillas de ruedas, las cuales serán el 20 % de camas habilitadas.-

También en las instalaciones se deberán contar con heladeras o refrigeradoras para la conservación de alimentos.-

En invierno, todos los ambientes deberán mantenerse con una temperatura no inferior a 18º, en forma permanente y continúa.-

A tal efecto deberá estar prevista de un sistema de calefacción que asegure la temperatura indicada.-

En caso de ser el sistema de calefacción a gas deberá acreditar la respectiva homologación de la Instalación extendida por el concesionario prestador del respectivo servicio.-

g) Condiciones de Seguridad:

Los establecimientos deberán tener sistema de seguridad contra incendio, que deberá contar con la inspección y aprobación de la Asociación de Bomberos Voluntarios de Saladillo.- También deberán contar con salidas para el caso de emergencias; con las respectivas medidas establecidas en las leyes de Seguridad e Higiene.-

ARTICULO 4º: AUTORIDADES DE HABILITACION Y CONTROL DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS Y SANCIONES: Será autoridad competente para gestionar la habilitación la Dirección de Acción Social Municipal, la Dirección de Salud y Bromatología ante quien se deberá indicar la actividad a realizar, la ubicación del inmueble, razón social, domicilio del titular y demás requisitos que establezcan las respectivas Direcciones.-

Una vez habilitado, el control de funcionamiento será ejercido por una Asistente Social, dependiente de la Dirección de Asistencia Social, y por la Dirección de Inspección Municipal quien labrará las actas de infracción que serán juzgadas y sancionadas por el Juzgado de Faltas Municipal.-

Los establecimientos quedan sujetos al régimen de infracciones que se halla en vigencia para hoteles y hospedajes dentro de la reglamentación vigente.-

ARTICULO 5º: ASPECTOS FORMALES E INSTRUMENTALES: Los establecimientos geriátricos deberán contar con las siguientes documentación exigible:

a) Libro de Registro de Inspección, foliado.-

b) Libro de atención médica, habilitado por la Dirección de Salud Municipal donde se asiente la atención médica de los internados, que deberán ser examinados por lo menos una vez cada treinta días.- Esta atención podrá ser prestada indistintamente por el profesional responsable del establecimiento o por el médico particular del hospedado, indicando el respectivo diagnóstico.-

c) Libro de Registro de Hospedados, permanente y actualizado de todas las personas que se hospeden en el mismo consignando nombre, apellido, edad, sexo, nacionalidad, número de habilitación, fecha de ingreso, como así también nombre y apellido, documento de identidad, domicilio y teléfono si lo tuviere, del o de los responsables del hospedado.-

d) Las habitaciones deberán contar con numeración correlativa y exhibir en su interior, en lugar visible un cartel de 0,15 x 0,10 m. en el que se consigne la capacidad reglamentaria de ocupación.- Cuando existan varios pisos las habitaciones podrán numerarse por la centena que coincida con la ubicación del piso.-

ARTICULO 6º: ENTRADA EN VIGENCIA: La presente Ordenanza entrará en vigencia desde su promulgación, debiendo los establecimientos en actividad comenzar la adecuación de sus instalaciones a los términos y alcances de la presente Ordenanza, en un plazo máximo de 180 días.-

ARTICULO 7º: La presente Ordenanza será refrendada por el Presidente y Secretario del Honorable Concejo Deliberante.-

ARTICULO 8º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, dése al Registro Oficial, cúmplase, publíquese y archívese.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, a los veinte días del mes de junio del año dos mil.-

ORDENANZA Nº 24/00.-