Ordenanza N° 27/2004

  • Fecha de sanción: 27/07/2004
  • N° Promulgación: 2144
  • Decreto Promulgación: 147/04

CONVENIO DE COOPERACION CON LA DCCIO. DE PERSONASJURIDAS PROVINCIAL REF. PERSONERIA JURIDICA.-

VISTO el expediente nº 147/04, iniciado por el Departamento Ejecutivo mediante el expediente nº 2000/04, que eleva Convenio de Cooperación en materia de entidades, firmado entre la Municipalidad de Saladillo y la Dirección de Personas Jurídicas Provincial; y

CONSIDERANDO que en la Octava Sesión Ordinaria llevada a cabo el día 27 de octubre de 2004, este Honorable Cuerpo aprobó el despacho de la Comisión de Presupuesto y Hacienda que aconseja sancionar el proyecto en cuestión;

por todo ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, en uso de sus atribuciones, acuerda y sanciona la siguiente

O R D E N A N Z A

ARTICULO 1º: Apruébase el Convenio de Cooperación, firmado entre la Dirección de Personas Jurídicas Provincial y el Municipio de Saladillo, en materia de Entidades cuyo objeto principal sea el bien común y cuenten con Personería Jurídica, que como Anexo I, forma parte de la presente.-

ARTICULO 2º. Comuníquese al Departamento Ejecutivo, dése al Registro Oficial, cúmplase, publíquese y archívese.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, a los veintisiete días del mes de julio del año dos mil cuatro.-

ORDENANZA Nº 27/04.-
ANEXO I

CONVENIO DE COOPERACION EN MATERIA DE ENTIDADES CUYO OBJETO PRINCIPAL SEA EL BIEN COMUN Y CUENTEN CON PERSONERIA JURIDICA

– – – Entre el Señor Director Provincial de Personas Jurídicas de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Mario Pablo Giacobbe y el Señor Intendente Municipal del Partido de Saladillo, Sr. Carlos Antonio Gorosito, en uso de las facultades que le acuerdan los artículos 107º, 108º, incisos 11, 14 del Decreto-Ley 6769/58, 10 y 11 del Decreto Reglamentario 284/77, en atención a la necesidad y conveniencia de procurar un apoyo recíproco en las tareas que sus respectivas competencias les señalan en materia de fiscalización de entidades cuyo objeto principal es el bien común, sin delegar ninguna de las facultades que la Constitución Provincial y sus respectivas leyes orgánicas les confieren de manera exclusiva, se formaliza el presente convenio que habrá de regirse por las siguientes cláusulas y condiciones:
PRIMERO: La Dirección Provincial de Personas Jurídicas y la Municipalidad colaborarán recíprocamente para lograr que las asociaciones civiles, juntas vecinales y de fomento, que desarrollen sus actividades en territorio de la comuna adecuen su constitución y funcionamiento a las normas del Decreto-Ley 8671/76 (t.o. Decreto 8525/86) en todos aquellos casos en que estas pretendan obtener el reconocimiento de su personería jurídica.-
SEGUNDO: La Municipalidad tendrá el exclusivo control y fiscalización de aquellas juntas vecinales o sociedades de fomento, que carezcan de personería jurídicas y sólo se hallen reconocidas como Entidades de Bien Público por el Organo Municipal, conforme lo establecen los artículos 190º y siguientes de la Constitución Provincial y artículo 27, inciso 27 del Decreto-Ley 6769/58.-
TERCERO: La fiscalización pública ejercida por el Organo Provincial de aplicación o la Municipalidad, no podrá en ningún caso interferir en la libre determinación de los individuos que se asocien para destinar sus actividades y recursos a un fin de “bien común”, exigiéndoles la adopción de modelos de estatutos de redacción rígida o uniforme o asimilando la calidad de socios con la de vecinos, lo cual desnaturalizaría la esencia de la organización asociativa y el principio constitucional de libertad de asociación.- Las únicas limitaciones admisibles al derecho de asociarse con fines útiles, serán las que tiendan a asegurar la perfecta individualización del ente societario, su denominación, objeto, domicilio, órganos de gobierno, administración y fiscalización (su conformación, deberes y atribuciones), régimen de ingreso y egreso de socios y convocatoria y funcionamiento de asambleas.-
CUARTO: La oficina u organismo comunal que la propia Municipalidad determine como órgano local competente a los efectos de la aplicación del presente tendrá las siguientes facultades: 1) De promoción; asistencia; iniciación del trámite para obtención de Personería Jurídica de Asociaciones Civiles, Juntas Vecinales y de Fomento y Asesoramiento de los Administrados que por razones de distancia y vecindad recurran a él, a los efectos de lograr la obtención del reconocimiento de personería jurídica por parte de la Dirección Provincial de Personas Jurídicas.- 2) De Asistencia y Asesoramiento a Asociaciones ya existentes, en cuanto a la correcta aplicación de sus normas estatutarias, cuidando de no interferir en sus decisiones a los efectos de asegurar un control limitado a la legalidad del funcionamiento de las mismas, nunca concerniente a la oportunidad de sus decisiones.- 3) De Fiscalización de Asociaciones Civiles con Personería Jurídica que cuenten o hayan contado con cien o más socios con derechos a voto o su objeto comprometa el interés público y que al momento de efectuarse la fiscalización no estén integradas por más de mil asociados.- Estas facultades de fiscalización se limitarán a: A) Practicar inspecciones a requerimiento de la Dirección Provincial de Personas Jurídicas, de oficio o a pedido de asociados que justifiquen su calidad de tales, efectuando un relevamiento ambiental que determine si la entidad cumple el objeto para que fue constituida según lo expresen sus estatutos en el capítulo respectivo, y verificación de libros, su rúbrica y regularidad de sus asientos, labrando “acta de inspección”, que suscribirán el inspector actuante y el responsable de la entidad que los hubiere exhibido.- B) Destacar inspectores a asambleas, a petición de la Dirección Provincial de Personas Jurídicas, de algún asociado que justifique su calidad de tal, o de oficio, y con el sólo carácter de veedor.- El veedor deberá elaborar un informe de los hechos que haya presenciado y elevarlo al órgano municipal competente dentro de las 48 horas de la conclusión de la asamblea o resolución de cuarto intermedio demás de un día.- El órgano municipal competente evaluará si la asamblea se ha desarrollado normalmente o si existen motivos para observarla.- De las actas de inspección e informes de asistencia a asambleas y dictámenes sobre los mismos, de los que surjan que existen irregularidades de funcionamiento en la asociación fiscalizada se remitirá copia a la Dirección Provincial de Personas Jurídicas dentro de los diez días hábiles de efectuada la inspección o realizada la asamblea.- Si el órgano municipal lo creyere conveniente podrá sugerir a la Dirección Provincial de Personas Jurídicas las medidas a adoptar en cada caso.- 4) De ejecución de las diligencias que la Dirección Provincial de Personas Jurídicas dispusiere para la mejor prestación de sus servicios a los administrados tales como notificaciones, intimaciones o recepción de documentación para ser remitida a la Dirección Provincial de Personas Jurídicas.-
QUINTO: Recepcionada por la Dirección Provincial de Personas Jurídicas la documentación remitida por la Municipalidad en caso de haberse detectado en inspección o asistencia a asamblea, irregularidades que importen violación de la ley o estatutos sociales, por Mesa de Entradas de la Dirección Provincial de Personas Jurídicas se procederá a caratular el expediente respectivo que pasará al Departamento Inspecciones para su sustanciación.- De la Resolución recaída en las actuaciones se remitirá copia a la Municipalidad que tendrá a su cargo la notificación de la misma a la entidad y a cualquier otro interesado salvo que se hubiese constituido domicilio en las actuaciones.- La Dirección Provincial de Personas Jurídicas dará a los expedientes originados en actuaciones municipales el trámite que la Disposición General 12/03, dispone en los artículos 68º, 69º y 70º, para las denuncias.-
SEXTO: A fin de asegurar una acción fiscalizadora más efectiva en los casos que la Dirección Provincial de Personas Jurídicas requiera que el Organo Municipal se expida en los términos de los artículos 10º y 11º del Decreto 284/77, este responderá al requerimiento dentro de los 30 días corridos de recibido el mismo.- La falta de contestación en término por parte del órgano municipal al requerimiento que se le efectúe, será considerada, fundada y suficiente razón para que la Dirección Provincial de Personas Jurídicas proceda, si estimare que así corresponde efectuarlo, a cancelar la personería jurídica de la asociación civil o a designar interventor de la entidad.-
SEPTIMO: El presente convenio regirá a partir de la fecha y mantendrá su vigencia hasta que alguna de las partes lo denunciare con sesenta (60) días de anticipación.-
Se firma el presente en la ciudad de Saladillo, a los veinticinco días del mes de junio del año dos mil cuatro.-