Ordenanza N° 44/1998

  • Fecha de sanción: 23/11/1998
  • N° Promulgación: 1878
  • Decreto Promulgación: 352/98

MODIFICACION ORDENANZA 9/90 REF. A LA PODA; CODIGO DE LAS CONSTRUCCION Y A LA ORDENANZA FISCAL.-

VISTO el expediente nº 250/98, iniciado por el Bloque de Concejales de la U.C.R. que eleva proyecto de Ordenanza modificando la Ordenanza Nº 9/90 referente a la Poda; al Código de la Construcción y a la Ordenanza Fiscal;

que, los mismos legislan lo relacionado a los espacios verdes y arbolado urbano de nuestra ciudad, fundamentalmente los procedimientos y acciones que se deben cumplimentar en dichos espacios;

que, es potestad del Municipio reglamentar todo lo atinente al tratamiento de los espacios verdes;

que, para ello, se hace necesario introducir modificaciones en algunos de los artículos de la legislación vigente, sobre todo en lo atinente a la defensa y conservación del arbolado público existente;

que, por ser el arbolado público «Patrimonio histórico y cultural» de nuestra ciudad, se hace necesario preservarlo y mejorarlo, para lo cual se deben arbitrar las medidas que conlleven a ello;

que, a través de la Ordenanza Nº 32/92 se introdujeron reformas a la Ordenanza antes señalada; y

CONSIDERANDO que en la Décima Sexta Sesión Ordinaria llevada a cabo el día 23 de noviembre de 1998, este Honorable Cuerpo aprobó el despacho de la Comisión de Presupuesto y Hacienda que aconseja sancionar la Ordenanza en cuestión;

por todo ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, en uso de sus atribuciones, acuerda y sanciona la siguiente

O R D E N A N Z A

ARTICULO 1º: Modifícase el artículo 8º de la Ordenanza Nº 9/90, el que quedará redactado de la siguiente manera: «Vereda: Espacio ubicado entre el cordón y la línea municipal de construcción, que contiene el arbolado público, destinado al embellecimiento de la ciudad y a la circulación peatonal».-

ARTICULO 2º: Modifícase el artículo 9º de la Ordenanza Nº 9/90, el que quedará redactado de la siguiente manera: «El área municipal encargada de los espacios verdes y arbolado urbano, será la responsable de hacer ejecutar las tareas, implementar las medidas de previsión y control e interpretar y valorar las transgresiones a la presente Ordenanza».-

ARTICULO 3º: Modifícase el artículo 10º de la Ordenanza Nº 9/90, el que quedará redactado de la siguiente manera: «A los fines de preservar las especies vegetales (árboles, arbustos, florales, herbáceas, césped, etc.) queda prohibido, salvo expresa indicación de la autoridad de aplicación:

a) Extraerlos en forma definitiva o con fines de traslado;

b) Todo tipo de lesión a la anatomía (incisiones, agujeros, descortezamiento, pinturas, extracción de flores o frutos, cortes, etc.) o a la fisiología del vegetal que afecte en forma directa o indirecta su normal crecimiento y desarrollo.-

c) La plantación de árboles en el espacio público».-

ARTICULO 4º: Modifícase el artículo 11º de la Ordenanza Nº 9/90, el que quedará redactado de la siguiente manera: «Prohíbanse dentro de las plazas, parques, boulevares, plazoletas, veredas y jardines, los siguientes actos, salvo expresa indicación de la autorización de aplicación:

a) Transitar en vehículos, cabalgar, practicar deportes o juegos, transitar a pie fuera de los lugares establecidos para tales fines (exceptuando los parques públicos).-

b) Estacionar vehículos de cualquier tipo fuera de los lugares habilitados al efecto.-

c) Arrojar con carácter provisorio o definitivo, cualquier tipo de objeto, sustancia, residuos, etc.-

d) Pasear animales domésticos sin las debidas medidas de protección, individualización y sanidad.-

e) Cazar, prender fuego o pescar fuera de los lugares habilitados a tales fines.-

f) Cavar, extraer, colocar, trasladar tierra o materiales removibles existentes.-

g) Aplicar cualquier técnica química, biológica, física o fisiológica sobre las especies vegetales existentes.-

h) Cualquier tipo de remodelación, alteración o cambios de los inmuebles existentes (construcción, veredas, muros y obras de arquitectura o artística en general), atendiéndose a lo normado en el Código de Construcción (Ordenanza Nº 60/87 y modif.).-

i) Nuevas construcciones, propagandas, actos públicos, forestación, instalación de juegos, parques de diversiones, kioscos, circos, etc.».-

ARTICULO 5º: Modifícase el artículo 13º de la Ordenanza Nº 9/90, el que quedará redactado de la siguiente manera: «Son obligaciones de la autoridad de aplicación:

a) Manejar el arbolado público atendiendo a su poda, fertilización, despunte, raleo, forestación y sanidad.-

b) Atender a que las especies vegetales y animales de Saladillo estén protegidas por la Ordenanza, que tiene como sustento el libre crecimiento y desarrollo de los mismos y que cualquier acción que sobre ellos se realice debe estar condicionada a una exigente y sustentada fundamentación.-

c) Llevar un catastro actualizado de las especies arbóreas.-

d) Efectuar un ordenamiento de las especies que debe tener cada calle, en función al porte, desarrollo, existencia actual de los árboles, etc.-

e) Extraer árboles secos, mal desarrollados, en estado insalvable y peligroso, por cuenta y riesgo de la misma, siempre que se encuentre en esas condiciones por causas no imputables al frentistas.-

f) Supervisar las obras o actividades ejecutadas por las distintas áreas de esta Municipalidad y/o por empresas del sector público o privado que tiendan a afectar lo reglamentado por la presente Ordenanza.-

g) Reglamentar, llevar y actualizar un registro de «podadores y/o forestadores» que actuarán bajo la supervisión de la autoridad de aplicación.-

h) Realizar anualmente las actividades previstas en esta Ordenanza, estableciendo un orden de prioridad y ejecutando las tareas conforme a las posibilidades de recursos y disponibilidades de tiempo».-

ARTICULO 6º: Modifícase el artículo 15º, que quedará redactado de la siguiente manera: «Son obligaciones de los frentistas, empresas y reparticiones públicas o privadas:

a) Solicitar formalmente autorización a la autoridad de aplicación para realizar cualquier actividad que pueda en forma inmediata o futura, afectar el crecimiento o desarrollo de las especies vegetales.- El funcionario que hubiere autorizado acciones no consultadas debidamente, será el responsable directo ante la Municipalidad de Saladillo.-

b) Las empresas y/o particulares autorizados a realizar trabajos por esta Ordenanza deberán contar en todos los casos, con la dirección de un profesional Ingeniero Agrónomo o Forestal matriculado en la Provincia de Buenos Aires, quien será responsable solidario al ejecutor de la obra, en cuanto al fiel cumplimiento de las especificaciones técnicas entregadas por la autoridad de aplicación.- Las actuaciones deficientes de los profesionales actuantes serán remitidas al Consejo Profesional de la Ingeniería, quien establecerá las medidas que corresponda.-

c) El propietario frentista es custodio del o los árboles que se dispongan frente a su domicilio.- De igual en los edificios públicos el funcionario de mayor jerarquía será el responsable directo de la custodia de los bienes mencionados.- Observada alguna anormalidad (lesión, rotura, enfermedad, etc.) del árbol que le correspondiera, el responsable deberá denunciar la misma dentro de las 72 horas, caso contrario la responsabilidad recaerá en forma directa sobre el mismo, siendo pasible de las sanciones que se indican en esta Ordenanza, así como las correspondientes por aplicación del Estatuto del Personal Civil de la Administración Pública.-

d) Toda persona que tenga conocimiento de haberse producido alguna alteración o anormalidad dentro de los espacios verdes o arbolado público mencionado en el Capítulo II, está obligada a formular de inmediato la denuncia ante la autoridad de aplicación».-

ARTICULO 7º: Modifícase el artículo 16º, que quedará redactado de la siguiente manera: «No serán motivo de extracción o poda profunda los árboles que se vean afectados por construcciones, refacciones o ampliaciones de inmuebles.- Los proyectos de obra deberán amoldarse a la ubicación de los árboles preexistentes en las aceras.- Cuando un árbol ubicado en la acera afecte el proyecto de construcción en alguna de sus partes (entrada de vehículos, balcones, marquesinas, etc.) y recibida la información de la Dirección de Obras Particulares y Catastro de la Municipalidad de Saladillo en la que conste que es imposible la realización de la obra sin la extracción del árbol, ésta será autorizada con el carácter de excepción; la misma estará condicionada a lo establecido en esta Ordenanza».-

ARTICULO 8º: Modifícase el artículo 18º, el que quedará redactado de la siguiente manera: «Para la forestación de las calles de Saladillo la autoridad de aplicación deberá tener en cuenta:

a) El ordenamiento por el que se establecen las especies que cada calle debe tener, en virtud del artículo 13º, punto d).-

b) Existen épocas determinadas específicamente para cada especie a plantar.-

c) Que el tutorado y previsión de ataque por hormigas, debe formar parte del plan de plantación, conjuntamente con el frentista.-

d) Que la especie plantada demanda un control posterior de riego y otros cuidados conjuntamente con el frentista.-

e) Que la realización de pozos y relleno de los mismos debe hacerse con tierra de calidad y sin perjuicio de las instalaciones de servicios preexistentes, a los bienes públicos, privados y/o al tránsito de vehículos o peatones.-

f) Que el sector ocupado por el árbol debe tener una superficie libre (cazuela) de forma cuadrada, con lados de 1,8 mts. como mínimo (en aquellos casos donde se imposibilite por causas bien fundamentadas, se realizará del mayor tamaño posible).- En la misma se podrá colocar una barrera de contención que conduzca las raíces en profundidad minimizando los posibles perjuicios futuros que éstas puedan causar.-

g) En las cuadras donde no exista arbolado, la forestación deberá realizarse como mínimo a 3.00 mts. de la línea municipal, cuando el espacio comprendido entre ésta y el cordón de la vereda lo permita, caso contrario se colocará a no menos de 0.60 mts. del cordón de la vereda, siempre contemplando los servicios existentes.-

h) La ubicación del primero y último árbol de la cuadra será la que determine la prolongación imaginaria de la línea de ochava hasta el cordón de la vereda».-

ARTICULO 9º: Modifícase el artículo 19º, el quedará redactado de la siguiente manera: «La realización de cualquiera de las actividades previstas por esta Ordenanza podrá ser ejecutada por:

a) Particulares frentistas autorizados y supervisados por la autoridad de aplicación.-

b) Empresas registradas atendiendo a lo establecido en el artículo 13º, inciso g).-

c) La misma Municipalidad de Saladillo a través del área que corresponda, contando siempre con la supervisión de un profesional Ingeniero Agrónomo o Forestal».-

ARTICULO 10º: Modifícase el artículo 20º, que quedará reemplazado por el artículo 21º, el cual quedará redactado de la siguiente manera: «Toda transgresión a la presente Ordenanza será considerada previamente por la autoridad de aplicación, quien se atendrá a lo establecido en el Código de Faltas de la Municipalidad, así como las leyes Provinciales y Nacionales relacionadas con el tema.- Los actuados con el correspondiente informe y acta de infracción serán derivados al Juzgado de Faltas.- Así mismo la autoridad de aplicación se reserva el derecho de efectuar la denuncia penal correspondiente».-

ARTICULO 11º: Modifícase el artículo 22º que pasará a ser artículo 21º y quedará redactado de la siguiente manera: «Todas las normas reglamentarias o disposiciones vigentes a la fecha y referidas a la protección y preservación del arbolado y espacios verdes de Saladillo, quedan derogadas en la sanción de la presente Ordenanza».-

ARTICULO 12º: Modifícase el artículo 23º que pasará a ser artículo 22º y quedará redactado de la siguiente manera: «Téngase en cuenta en la presente Ordenanza lo normado en la Ordenanza Nº 1033/87 y Código de Faltas de la Municipalidad».-

ARTICULO 13º: Modifícase el artículo 24º que pasará a ser el artículo 23º y quedará redactado de la siguiente manera: «Comuníquese al Departamento Ejecutivo, dése al Registro Oficial, cúmplase, publíquese y archívese».-

ARTICULO 14º: Modifícase el artículo 130º del Capítulo 1 del Título III de la Ordenanza 1288/90, el que quedará redactado de la siguiente manera: «La extracción o poda de árboles ubicados en lugares públicos sin permiso previo de la autoridad competente o en contravención a las normas reglamentarias vigentes en la materia, será sancionada con multa de cien (100) a trescientos (300) módulos en el supuesto de poda y de quinientos (500) a mil (1000) módulos para el supuesto de extracción.- La multa se aplicará por cada ejemplar extraído o podado sin perjuicio de la obligación del infractor de reponerlo por la especie y en el lugar que indiquen las autoridades competentes».-

ARTICULO 15º: Modifícase el artículo 133º del Capítulo 1, del Título III de la Ordenanza 1288/90, el cual quedará redactado de la siguiente manera: «El incumplimiento por parte de los frentistas de la obligación de dejar el hueco necesario para plantar árboles, será sancionado con multa de doscientos (200) módulos a cuatrocientos (400) módulos y sin perjuicio de que las autoridades competentes procedan a realizar las tareas necesarias a tal fin a costa del frentista propietario poseedor o tenedor».-

ARTICULO 16º: Modifícase el artículo 7º del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87 (Código de Construcción), el cual quedará redactado de la siguiente manera: «DE LA OBLIGACION DE CONSTRUIR Y CONSERVAR LAS VEREDAS: Todo terreno con frente a la vía pública debe tener vereda, construida de acuerdo a las especificaciones de este Código y las Ordenanzas que rijan sobre arbolado urbano, debiendo ser mantenidas en buen estado de conservación o reconstruidas cuando su estado no permita una reparación adecuada.- La obligación de construir y conservar la vereda es a exclusivo cargo del propietario del terreno.- En aquellos casos en que se vea seriamente obstaculizado el paso peatonal, es obligatoria la reconstrucción de la misma considerando las características de materiales y dimensiones de acuerdo al artículo 8º».-

ARTICULO 17º: Modifícase el artículo 8º del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87 (Código de Construcción), el cual quedará redactado de la siguiente manera: «VEREDAS DE CALLES PAVIMENTADAS: Las veredas correspondientes a lotes baldíos o edificados con frente a calles pavimentadas de la planta urbana, deberán tener las siguientes características:

a) Dimensiones: Se extenderá en todo el largo del frente y desde la línea municipal hasta, como mínimo, 1,20 mts, debiendo estar el resto de la misma en buen estado de conservación.-

b) Material: El piso de las veredas deberá ser de baldosas, lajas, etc.- Cualquiera sea el material a emplear, deberá cumplimentar las siguientes características: ser antideslizante, resistente al desgaste y de libre escurrimiento.-

c) Contrapisos: Estas veredas se asentarán en contrapiso de 0,10 mts. de espesor, construido en hormigón de cascotes.-

d) Juntas de dilatación: Las juntas de dilatación afectarán tanto a la baldosa como al contrapiso y serán rellenadas con un mortero construido por arena y asfalto mezclado en proporciones iguales.- Estas juntas se dejarán en los límites de las propiedades, no pudiendo estar distanciadas en más de 10 metros».-

ARTICULO 18º: Modifícase el artículo 9 del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87 (Código de Construcción), el que quedará redactado de la siguiente manera: «VEREDAS EN CALLES NO PAVIMENTADAS DE LA PLANTA URBANA: Las veredas correspondientes a lotes baldíos o edificados con frente a calles no pavimentadas de la planta urbana deberán tener las siguientes características:

a) Dimensiones: La vereda se extenderá en todo el largo del frente y desde la línea municipal hasta 1,20 mts. como mínimo.-
En cuanto a materiales, contrapisos y juntas de dilatación, será lo indicado en los incisos b), c) y d) del capítulo anterior».-

ARTICULO 19º: Modifícase el artículo 11º del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87 (Código de Construcción), el cual quedará redactado de la siguiente manera: «VEREDAS DETERIORADAS POR TRABAJOS PUBLICOS: Las veredas destruidas total o parcialmente a consecuencia de trabajos ejecutados por reparticiones públicas o empresas contratistas de trabajos públicos o privados, serán reparadas o reconstruidas inmediatamente por el causante con materiales iguales a los existentes antes de su destrucción.- El propietario deberá denunciar ante la Municipalidad, en papel simple, la necesidad de la reparación o reconstrucción.- Así mismo, cuando los trabajos realizados afectasen algún servicio existente se deberá informar a la empresa prestataria que corresponda.- Cuando los trabajos deban afectar necesariamente las raíces del arbolado, previamente se deberá solicitar la autorización correspondiente, a fin de verificar técnicamente la viabilidad de la tarea, tal cual lo establecen las Ordenanzas que regulan el arbolado urbano».-

ARTICULO 20º: Modifícase el artículo 14 del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87 (Código de Construcción), el que quedará redactado de la siguiente manera: «DE LAS ENTRADAS PARA VEHICULOS:

a) Para vehículos livianos: Se utilizará el mismo material que en el resto de la vereda.-

b) Para vehículos pesados o de carga: El solado respectivo deberá ejecutarse en hormigón, materiales asfálticos o bloques de Hº articulado.- Si se pavimentara en igual forma que la vereda, las juntas entre ambos materiales se tomará según lo especificado en el inciso d) del artículo «Veredas en calles pavimentadas».-

c) Cordón y rampa: El rebaje del cordón del pavimento de la calzada tendrá el ancho requerido por la entrada y no deberá elevarse más de 0,05 mts. sobre el pavimento de la calle.- La rampa de acceso será convexa, no debiendo tener su desarrollo más de 0,60 mts. medido hacia el interior del cordón.- La rampa de acceso se identificará con el resto de la vereda mediante rampas laterales.-

d) Entradas nuevas: Los mismos se adaptarán al arbolado público existente y/o a lo expresado en el artículo 19º de la presente Ordenanza».-

ARTICULO 21º: Modifícase el artículo 15º del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87 (Código de Construcción), el cual quedará redactado de la siguiente manera: «CAÑOS DE DESAGUES: Los desagües de los techos y albañales, verterán las aguas en las calzadas por medio de caños colocados bajo el nivel de la vereda y a través de agujeros practicados en el cordón del pavimento.- Cuando se trate de calles pavimentadas, el caño de desagüe deberá llevar el aparato desratizador reglamentario.- Cuando su paso se vea obstaculizado por algún servicio o árbol, el caño de desagüe será desviado a fin de evitar su deterioro futuro».-

ARTICULO 22º: Modifícase el artículo 17º del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87 (Código de Construcción), el cual quedará redactado de la siguiente manera: «DE LOS HUECOS PARA ARBOLES: En las veredas se deberá dejar sin embaldosar un cuadrado de 1,80 mts. mínimo por 1,80 mts. mínimo en correspondencia con cada árbol.- Los bordes de los huecos deberán protegerse con un cordón de 0,07 mts. de espesor mínimo que podrá construirse con ladrillos comunes colocados de punta y revocados con mezcla del color del mosaico.- No se permitirá en ningún caso la construcción de canteros en las veredas».-

ARTICULO 23º: Modifícase el artículo 18º del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87 (Código de Construcción), el cual quedará redactado de la siguiente manera: «DE LA OBLIGACION DE PLANTAR ARBOLES: Frente a todo predio edificado o baldío es obligatorio la plantación de árboles, se deberá solicitar a la autoridad de aplicación, la colocación del ejemplar correspondiente, esta será la especie que la Municipalidad ha determinado.- El tronco del árbol más cercano a la esquina no rebasará la prolongación de la línea ochava.- Frente a la entrada de vehículo autorizada por la Municipalidad se omitirá la plantación de árboles».-

ARTICULO 24º: Modifícase el artículo 19º del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87 (Código de Construcción), el que quedará redactado de la siguiente manera: «Queda terminantemente prohibido la extracción de los árboles de la vía pública por parte de los propietarios frentistas.- Unicamente se autorizará la extracción de los árboles en los casos previstos en la Ordenanza que legisla sobre el Arbolado Urbano.- En aquellos casos en que se comprobase que los árboles han sido destruidos intencionalmente, el propietario será multado de acuerdo a lo que fije el Código de Penalidades Municipales».-

ARTICULO 25º: Derógase el artículo 20º del Capítulo XVI de la Ordenanza Nº 60/87.-

ARTICULO 26º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, dése al Registro Oficial, cúmplase, publíquese y archívese.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, a los veintitres días del mes de noviembre de mil novecientos noventa y ocho.-

ORDENANZA Nº 44/98.-