Ordenanza N° 80/1991

  • Fecha de sanción: 14/01/1992
  • N° Promulgación: 1401
  • Decreto Promulgación: 14/92

DESLINDE DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS.-

VISTO la experiencia recogida en el período de Gobierno 1983, 1991, y el grado de complejidad de los temas que comprenden la actividad del Municipio, surge la necesidad de introducir cambios en la estructura orgánica del mismo para obtener una más adecuada distribución de misiones y funciones entre las Secretarías, Subsecretarías y Direcciones, que contribuyan a profundizar su ordenamiento tanto en la faz administrativa como operativa;

que, en este marco se ha entendido como de una necesidad impostergable la creación de la Secretaría General, la cuál estará abocada esencialmente a desarrollar tareas de coordinación de las demás Secretarías, brindar  apoyatura tecnico-legal, elaborará proyectos que tengan origen en su seno y en las restantes  reas, así como también tendrá reservada para sí la relación con el Honorable Concejo Deliberante;

que, asimismo se hayan comprendidas en el actual presupuesto por creación de la anterior administración, la Dirección del Vivero Municipal y de la Dirección del Centro Asistencial «Sagrada Familia»

que, por ello, el no estar incluídas en la actual Ordenanza de deslinde de funciones, es pertinente su incorporación en esta;

que, resulta impostergable la creación de la Dirección de Salud a efectos de que implemente mecanismos de prevención primaria de la Salud, en miras al mejoramiento de la calidad de vida, asi como tambien que genere distinto tipos de actividades con tal orientación;

que, con igual objetivos y también con una finalidad recreativa resulta imprescindible la creación de la Dirección de Deportes;

que, en el área de Obras Públicas la dimensión de la tarea a encarar crea la necesidad de contemplar la creación de áreas específicas de acuerdo a cada problemática, es por ello que en el tema Hidráulico se ha dispuesto la creación de la Dirección de Hidráulica; y

CONSIDERANDO que el Artículo 181º de la Ley Orgánica de las Municipalidades prevee que por Ordenanza se deslindará las funciones y competencia de cada Secretaría;

por todo ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, en uso de sus atribuciones, acuerda y sanciona la siguiente

O R D E N A N Z A

ARTICULO 1º: Deslíndase las funciones y competencias de las Secretarías: General, de Gobierno, de Hacienda y de Obras y Servicios Públicos, conforme lo establecido por el artículo 181º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.-

ARTICULO 2º: CAPITULO I

DE LA SECRETARIA GENERAL
Composición, funcione

a) Composición

Se integrará por un Secretario General.-

b) Funciones y Competencias

Será función del Secretario refrendar las notas y Decretos que dicte el Intendente, conjuntamente con el Secretario de la área que corresponda, además de las que incumban específicamente a su área. Resolver los asuntos que expresamente le sean encomendados y/o de legados por el Intendente. Implementar las políticas que fije el Intendente a través de las restantes Secretaría. Desarrollará tareas de Coordinación de las demás Secretarías y a la vez brindará apoyatura técnico-legal a las mismas. Participar  activamente en la elaboración y concreción de los proyectos que tengan origen en su seno y en las restantes áreas. Tendrá reservada esta Secretaría, la relación con el Honorable Concejo Deliberante, en procura de dotar de un creciente dinamismo a la necesaria integración entre el Organo Deliberativo y el Departamento Ejecutivo Municipal.-

ARTICULO 3º: CAPITULO II.-

DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO
Composición, funciones y competencias.-

a) Composición:

Se integrará por un Secretario, las Secretarías de Acción Social y Salud Pública; de Cultura y Educación; de Asuntos Forestales; la Dirección de Bromatología, la Inspección General; Direcci¢n de Salud; Dirección Vivero y Direcci¢n de Deportes y Recreación.-

b) Funciones y Competencias:

Será función del Secretario refrendar las notas y decretos que dicte el Intendente y que incumban a su  rea conforme esta Ordenanza. Resolverlos asuntos que expresamente le ser n encomendados por el Intendente. Implementará las políticas que se fijan en las  reas de Acción Social y Salud, de Cultura y Educación, de Deportes y Recreación, de Asuntos Forestales, a través de las respectivas Subsecretarías. Aplicará las normas relativas al régimen del personal municipal. Supervisará las tareas de la Mesa de Entradas y en la faz administrativa, del cementerio, la Terminal de Omnibus, el Centro de Comunicaciones y el Archivo Municipal.-

ARTICULO 4º: DE LA SUBSECRETARIA DE ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA

Composición, funciones y competencias.-

a) Composición

Se integrará por un Subsecretario y el Director de Bromatología, el Director de Salud, y el Director Centro Asistencial «Sagrada Familia». –

b) Funciones y Competencias

Será función del Subsecretario implementar las políticas que para su área se determinen.- Realizará relevamientos y estudios socio-económico cuando se requieran para resolver trámites propios del Municipio o del Estado Provincial o Nacional.- Atenderá situaciones de emergencia individual y/o familiar y/o familiar y/o colectivas. Implementará las acciones que se fijen en materia de promoción social, comunitaria o humana.

DE LA DIRECCION DE SALUD

Organizará campañas de educación para la salud y velar por el debido funcionamiento de las unidades sanitarias dependientes del Municipio, como centros de atención primaria de la salud. Realizar el enlace de las acciones que se impulsen desde el Municipio con el Hospital Dr. Posadas de Saladillo.-

DE LA DIRECCION DE BROMATOLOGIA

Se constituirá conforme lo dispuesto a la Ordenanza nº1039/87, siendo sus funciones y competencias las que se determinan en la misma.-

DE LA DIRECCION DEL CENTRO ASISTENCIAL SAGRADA FAMILIA

Supervisar y coordinar las tareas que se desarrollen dentro del ámbito de esa Dirección.-

ARTICULO 5º: DE EL SUBSECRETARIO DE CULTURA Y EDUCACION

Composición, funciones y competencias.-

a) Composición

Se integrará por un Subsecretario y un Director de Deportes y Recreación.-

b) Funciones y Competencias

Vigilará la conservación de monumentos y valores locales de interés tradicional e Histórico. Velará por el cumplimiento de la Ordenanza Reglamentaria de espectáculos públicos. Asistirá en sus necesidades a los Jardines de Infantes Municipales. Atenderá los requerimientos de los establecimientos educacionales del distrito que puedan resolverse en la órbita Municipal. Organizará y supervisará las asistencias técnicas Municipales. Apoyará las manifestaciones culturales locales y subvenir a las necesidades que puedan atenderse desde el Municipio. Promoverá las actividades culturales y educativas en todas sus manifestaciones. Organizará y promoverá cursos, jornadas y todo cuanto contribuya a la elevación cultural del pueblo y la formación y capacitación de recursos humanos. Organizará los festejos patrios y los actos públicos.-

DE LA DIRECCION DE DEPORTES Y RECREACION

Composición, funciones y Competencias

a) Composición

Se integrará con un Director.-

b) Funciones y Competencias

Implementará las políticas que para el área se determina. Asistir a Clubes e Entidades Deportivas en los requerimientos y necesidades que puedieran resolverse en la órbita Municipal. Promoverá, organizará e incentivará la práctica masiva del deporte con fines de recreación y esparcimiento. Organizará y promoverá el turismo social.-

ARTICULO 6º: DE LA SUBSECRETARIA DE ASUNTOS FORESTALES

Composición, funciones y competencias.-

a) Composición:

Se integrará por un Subsecretario y un Director de Vivero Municipal.-

b) Funciones y Competencias:

Dirigirá la producción y promoverá la venta de especies forestales ornamentales en el Vivero Eduardo L. Holmberg. Supervisará las tareas encomendadas a los encargados de  áreas. Custodiará el patrimonio afectado al Vivero. Llevará un inventario permanente de especies existentes. Elaborará registro de producción y de venta. Promoverá campañas publicitarias tendientes a ganar nuevos mercados. Promoverá las formalización de convenios con entidades públicas o privadas, universidades u organismos gubernamentales, tendientes a intercambiar información, datos y resultados de investigaciones en políticas forestales. Promoverá la producción forestal y la diversificación en la producción.-

DE LA DIRECCION DEL VIVERO MUNICIPAL

Tendrá a su cargo la implementación y coordinación de todas las tareas atinentes a la producción, mantenimiento y ventas del Vivero Municipal «Eduardo L. Holmberg».-

ARTICULO 7º: DE LA INSPECCION GENERAL

Composición, funciones y competencias

a) Composición:

Se compondrá de un Inspector General y el Cuerpo de Inspectores que anualmente por presupuesto se determine.-

b) Funciones y Competencias:

Organizará, ordenará y supervisará las tareas del Cuerpo Municipal de Inspectores. Velará por el cumplimiento por parte del vecindario de las Ordenanzas Municipales, ejerciendo el Poder de Policía Municipal de las siguientes materias:

* Faltas contra la autoridad municipal; las referidas a seguridad, higiene, comercian, industria, publicidad y propaganda.

* Seguridad y estética urbana; espectáculos públicos, ruidos molestos, tránsitos, automóviles de alquiler y transportes, todo conforme lo dispone la Ordenanza Nº 1037, para lo cual podrán realizar inspecciones, vigilancias, formular ordenes e intimaciones y labrar actas de infracción, pasando los antecedentes en estos casos al Juzgado de Faltas Municipal. Realizar las verificaciones necesarias para el logro del buen funcionamiento del mismo y la preservación de su patrimonio.-

ARTICULO 8º: CAPITULO III

DE LA SECRETARIA DE HACIENDA

a) Composición:

Se compondrá de un Secretario y los encargados de las áreas de impuestos, recaudación, tesorería, presupuesto y guías.-

b) Funciones y Competencias:

Será  función del Secretario refrendar las notas y decretos que dicte el Intendente que incumben a su área conforme a esta Ordenanza. Resolverá los asuntos que exoresamente le serán delegados por el Intendente conforme al artículo 181º, párrafo 3º de la Ley Orgánica Municipal. Atenderá los asuntos referidos a las haciendas municipales: en especial Preparar el Proyecto del Presupuesto y vigilará su ejecución; estudiará la evolución del costo de los servicios municipales; evaluará el comportamiento de las Tasas Municipales respecto del costo del servicio; controlar el gasto e intervenir suministros y ordenes de pago; procurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes; vigilar el respeto, por parte de la contaduría, tesorería y oficinas de compras de obligaciones que le impone la Ley Orgánica Municipal y el Reglamento de Contabilidad; extender ordenes de compra y de pagos en los términos del artículo 183º de la Ley Orgánica Municipal. Controlará las tareas de la Oficina de Guías, referidas a la expedición de documentación respecto de la existencia y traslado de ganado.-

ARTICULO 9º: CAPITULO IV

DE LA SECRETARIA DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS

Composición, funciones y competencias.-

a) Composición

Se compondrán por un Secretario, un Subsecretario, seis (6) Directores y Encargados de áeras.-

b) Funciones y Competencias

Será función del Secretario refrendar las notas y decretos que dicte el Intendente y que incumben a su área conforme a esta Ordenanza. Resolver los asuntos que expresamente le sean delegados por el Intendente conforme al artículo 181º, párrafo 3º, de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Implementará las políticas que en materia de Obras y Servicios Públicos se determinen.-

ARTICULO 10º: DE LA SUBSECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS

Composición, funciones y competencias

a) Composición:

Se integrará por un Subsecretario.-

b) Funciones y Competencias

Realizará mediciones y relevamientos. Determinar líneas municipales cuando así lo requieran titulares de dominios de parcelas o poseedores a título de dueño. Determinar trazas para la apertura de calles. Visar y aprobar planos de mensura y subdivisión, urbanos y rurales. Velar por el cumplimiento del Decreto-Ley 8912/77 y su Ordenanza Reglamentaria. Realizar proyectos, confecciones legajos de obras y pliegos de bases y condiciones para la ejecución de obras públicas municipales. Dirigir las obras ejecutadas por administración o por contratos de terceros, dando estricto cumplimiento al artículo 139, de la Ley Orgánica de las Municipalidades. Llevar el Registro de Licitaciones de Obras Públicas, a que se refiere el artículo 140º, de la Ley Orgánica de las Municipalidades y cumplir con las obligaciones que impone la misma ley en su capítulo IV, del artículo 132 al 150 inclusive.-

ARTICULO 11º: DE LA DIRECCION DE OBRAS PARTICULARES Y CATASTRO

Composición, funciones y competencias

a) Composición:

Se integrará por un Director.-

b) Funciones y Competencias:

Visar y aprobar la documentación técnica de todas las obras que se construyan en el Partido. Ordenar la Inspección de Obras a los efectos de vigilar el cumplimiento del Código de Construcciones y de la Ley de Uso del Suelo. Llevar el Registro de profesionales habilitados por los Colegios profesionales respectivos. Mantener actualizados el Registro Catastral. Llevar un Registro de Obras a construir. Realizar relevamiento de Obras sin empadronar y procurar su empadronamiento.-

ARTICULO 12º: DE LA DIRECCION DE OBRAS SANITARIAS

Composición, funciones y competencias

a) Composición:

Se integrará por un Director y los encargados que por Presupuesto se determine.-

b) Funciones y Competencias:

Planificar y ejecutar obras de Redes de Aguas potables y cloacas. Receptar solicitudes de conexiones al servicio de agua potable y ejecutar las mismas. Receptar reclamos por deficiencias del servicio y resolverlos. Llevar estadísticas de consumo y de conexiones y de bombeos de agua potable. Planificar, ordenar y supervisar las tareas de las cuadrillas que realizan tareas de mantenimientos, de redes, de conexiones a los servicios y ampliación de redes. Extraer periódicamente muestras de aguas para el análisis de su potabilidad y calidad. Controlar y ordenar las tareas del carro atmosférico.-

ARTICULO 13º: DE LA DIRECCION VIAL

Composición, funciones y competencias.-

a) Composición:

Se integrará por un Director Vial.-

b) Funciones y Competencias:

Organizar y supervisar las tareas de construcción y/o mantenimientos de caminos rurales. Controlar la labor del personal afectado al servicio. Controlar y llevar registro de consumo de combustible, lubricantes y estado de la maquinaria. Coordinar con el Director de Mantenimiento las prioridades en reparaciones del Parque Vial. Coordinar con la Dirección de Vialidad de la Provincia la atención de los caminos de jurisdicción provincial.-

ARTICULO 14º: DE LA DIRECCION DE SERVICIOS URBANOS

Composición, funciones y competencias

a) Composición:

Se integrará por un Director y los encargados que por presupuesto se determinen.-

b) Funciones y Competencias:

Organizar, prioritar y supervisar las tareas referidas a: Higiene Urbana, Mantenimiento de la Vía Pública y espacios verdes, recolección de residuos, desagues urbanos, alumbrado público, higiene y salubridad de sitios públicos, poda y reposición del arbolado público. Llevar un fichero del personal afectado al servicio y pasar las novedades que a diario se produzcan a la Secretaría de Gobierno. Receptar las solicitudes de servicios derivándolas al área que corresponda y vigilar su prestación. Controlar el consumo de combustibles y lubricantes de las unidades afectadas en los servicios urbanos. Elaborar un parte diario de actividades que elevará al Intendente Municipal.-

ARTICULO 15º: DE LA DIRECCION DE MANTENIMIENTO DEL PARQUE VIAL Y AUTOMOTOR.-

Composición, funciones y competencias

a) Composición:

Se integrará por un Director.-

b) Funciones y Competencias:

Ordenar y supervisar la labor de los talleres mecánicos, de chapa y pintura, de baterías, de electricidad de los automotores y de gomería. Ordenar la sección respuestos. Registrar entradas y salidas de vehículos, m quinas y herramientas de cada taller. Llevar una ficha individual por cada unidad, en la que se registrará su estado y reparaciones. Controlar la higiene y el orden interno de los talleres.-

ARTICULO 16º: DE LA DIRECCION DE HIDRAULICA

Composición, funciones y competencias

a) Composición:

Se integrará  por un Director.-

b) Funciones y Competencias:

Organizar y planificar el sistema de canalización en el Partido de Saladillo y de Desagues. Supervisar y coordinar las tareas tendientes al mantenimiento, adecuación y optimización de funcionamiento del sistema. Atender los requerimientos en materia de Obras Hidráulicas. Coordinar con la Dirección de Obras Sanitarias el funcionamiento del Sistema de Agua Potable y Desagues Cloacales.

ARTICULO 17º: CAPITULO V

DE LA SECRETARIA PRIVADA

Composición, funciones y competencias

a) Composición:

Se integrará por un Secretario Privado.-

b) Funciones y competencias:

Ordenará las audiencias y compromisos del Intendente. Atenderá la correspondencia. Coordinará las tareas de las distintas áreas del Municipio y realizar el seguimiento de los asuntos que el Intendente encomiende a cada una de ellas.-

ARTICULO 18º: Derógase toda otra norma que se oponga a la presente.-

ARTICULO 19º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, dése al Registro Oficial, cúmplase, publíquese y archívese.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, a los treinta días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y uno.-

ORDENANZA Nº 80/91.-